A un anno dalla firma del Trattato del Quirinale, il trattato bilaterale tra Francia e Italia sta entrando in un periodo cruciale. Quello della sua progressiva attuazione. La serie di articoli "Gli attori della cooperazione" mira ad esplorare il modo in cui gli attori locali interpretano il Trattato del Quirinale.
Lesia Sargentini è la Direttrice di gabinetto della Presidente dell'Assemblea di Corsica, Marie-Antoinette Maupertuis. Da Responsabile della comunicazione per il Programma Marittimo a Responsabile degli investimenti per Business France a Milano, Lesia Sargentini conosce bene l'Italia e le relazioni del Paese con la Francia. Ha anche studiato ed è vissuta nel Bel Paese per dieci anni.
La Corsica ha uno statuto speciale con competenze ampliate rispetto alle altre regioni francesi. Come collettività corsa, è più facile sviluppare partnership con l'Italia?
Non sono certa che ci sia una risposta tecnica alla domanda e che l'estensione del campo di competenza faciliti o meno, ma credo che ci sia una naturalezza piuttosto evidente nel cooperare con l'Italia.
La Corsica è un'isola del Mediterraneo che ha una storia particolare con l'Italia, poiché è stata sotto l'influenza italiana in diversi momenti. La consapevolezza di questa specificità spiega oggi questa naturale attitudine e proporzione alla cooperazione o alla ricerca di soluzioni di cooperazione con l'Italia, perché la Corsica dista 11 km dalla Sardegna, 80 km dalla costa toscana. Ci sono scambi e modalità di funzionamento a livello economico, politico e culturale che ci fanno naturalmente orientare verso l'Italia.
Un'altra cosa, la questione linguistica può spiegare il legame con l'Italia perché il corso è parte integrante delle lingue italiane, il che spiega una certa forma di vicinanza. I corsi parlano molto bene l'italiano.
Come accoglie il Trattato del Quirinale?
Molto bene! Ci sembra relativamente ovvio che la Francia e l'Italia inizino a cooperare in questo modo, rafforzando un po' questo binomio. Questi due Paesi sono partner strategici, sia in termini di esportazioni che di acquisto di aziende o di presenza di capitali.
Insomma, a parte il fatto che sono corsa, credo che fosse abbastanza ovvio a livello politico internazionale e in Europa, in particolare, che i due Paesi dovessero rendere omaggio alla loro vicinanza economica e storica e, ovviamente, alla loro grande vicinanza culturale.
Questa celebrazione della cooperazione con un Paese del Sud dimostra che ci sono questioni importanti, anche nell'Europa meridionale. Permette inoltre di ridare una certa centralità al Mediterraneo, di dire che il Mediterraneo conta.
Pensa che il Trattato del Quirinale possa accelerare la collaborazione tra la Corsica e l'Italia?
Il Trattato ha il merito di elencare un certo numero di temi, di chiarire le principali questioni di cooperazione tra i due Paesi. In seguito, ci sono problemi molto specifici che non sono menzionati in questo trattato. Per rafforzare la cooperazione con l'Italia, per noi, ad esempio, si tratta di trasporti.
Il trattato menziona il trasporto ferroviario, ma è ovvio che per un'isola non si tratta affatto di trasporto ferroviario, bensì di trasporto marittimo. Non saremo in grado di cooperare a lungo termine in modo strutturato e sostenibile con l'Italia se non avremo collegamenti più facili con le regioni italiane di confine. Quindi il trattato stesso offre molte prospettive, ma credo che sia entrando nella fase operativa del trattato che la voce dei territori sarà ascoltata in modo che i progetti assomiglino ai territori confinanti.
Il fatto che non venga indicato il confine marittimo sembra negare l'aspetto strategico che la Corsica rappresenta. Tuttavia, per quanto riguarda le questioni ambientali citate, ad esempio, il canale della Corsica è una delle vie più frequentate, siamo all'interno del santuario Pelagos, e qui ci sono problemi reali tra i due Paesi. Vediamo un grande interesse in questo trattato, ma il fatto che non ci sia una sezione marittima ci lascia un po' perplessi.
Ha trovato qualche articolo che potrebbe essere utile per avvicinare la Corsica alle regioni italiane?
Sì, chiaramente, ho rilevato negli oggetti della cooperazione rafforzata tutti i riferimenti alle dinamiche ambientali e alla cooperazione a livello ambientale. Questo è essenziale per un territorio come un'isola, sappiamo che le isole sono spesso laboratori, sono soggette a molti rischi legati al cambiamento climatico, quindi penso che per noi questa parte abbia senso.
C'è la parte che riguarda la ricerca e l'innovazione con la cooperazione tra università. Abbiamo solo un'università in Corsica che è stata abituata a collaborare con l'Italia fin dall'inizio, quindi penso che ci sia un interesse reale in questo settore.
C'è anche una questione di promozione linguistica. Per noi, può avere un altro interesse, che è quello di sviluppare la lingua corsa, perché può facilitare la collaborazione con l'Italia, e le dà anche un'altra prospettiva di valorizzazione.
Per quanto riguarda l'economia, per noi può essere un ulteriore stimolo prevedere il mercato italiano per le nostre aziende esportatrici. Quindi ci sono praticamente tutti i punti e i temi del trattato che potremmo riprendere in base alle nostre specificità e indipendentemente dall'articolo 10.
Avete già intrapreso nuovi progetti in seguito al Trattato del Quirinale o pensate che il Trattato stimolerà nuovi progetti?
Credo che la vera questione sia come, attraverso il Trattato del Quirinale, possiamo continuare a realizzare progetti migliori e più numerosi, e credo che questo sia il vero problema perché i progetti ci sono già.
Oggi il trattato è stato firmato, ratificato e ora deve entrare nella sua fase operativa. Tutti devono coglierlo, ma dobbiamo capire il quadro in cui saremo in grado di operare, e penso che ci sia un'aspettativa. "Ho un progetto di questo tipo. Si inserisce nel trattato? Se sì, in che modo?"
Nel suo lavoro con l'Italia, ha incontrato difficoltà o ostacoli nello sviluppo di progetti che vorrebbe cambiare?
La difficoltà principale non è un problema di comprensione o di organizzazione istituzionale. Ci sono delle specificità, ma alla fine si tratta di sistemi abbastanza simili: ci sono regioni, comuni, raggruppamenti... La difficoltà sta nella rete di competenze. Una regione italiana ha molto più potere di qualsiasi regione francese, anche di quelle a statuto speciale. Le regioni italiane hanno la possibilità di sperimentare cose assolutamente impossibili in Francia. La salute, ad esempio, è regionale in Italia. Quindi parliamo a diversi livelli e non sempre ci sono le persone giuste a cui rivolgersi e questo a volte può impedire la realizzazione di soluzioni innovative.
La coppia Macron-Draghi ha permesso di far progredire le relazioni franco-italiane, solo il binomio Meloni-Macron è già partito male. Pensa che il Trattato del Quirinale possa superare le rivalità politiche e avere un futuro?
C'è il lungo termine e c'è il breve termine. Penso che sia importante inserirsi in una logica di cooperazione a lungo termine e di rafforzamento di questo partnership. Credo che ci saranno degli stop and go, e forse oggi siamo in una fase di stop. Ma non sono sicura che sia nell'interesse di entrambe le parti che il trattato venga rimesso in discussione perché è stato un passo sufficientemente importante in Europa per tornare indietro.
In seguito, è ovvio che questi sono gli imprevisti della politica. Non siamo necessariamente sempre in linea con i risultati delle elezioni in alcuni Paesi. In seguito, l'Italia rimane l'Italia e la Francia rimane la Francia, con le somiglianze che le caratterizzano.
Da un punto di vista economico, non c'è alcun interesse a mettere in discussione questa collaborazione. Quando parliamo con i decisori culturali o con i leader aziendali, nessuno mette in dubbio questa collaborazione.
Forse sarà un po' più intensa che nella coppia franco-tedesca, che dalla Seconda guerra mondiale ha avuto una maggiore continuità. Forse sarà un po' più "creativo" perché siamo di fronte a due Paesi che si esprimeranno, anche politicamente, in modi diversi, ma spero che il trattato non venga abbandonato per motivi congiunturali.
Comments